规章制度

辽宁省盐碱地利用研究所科研管理制度及办法

发布时间:2020/11/23  作者:  来源:  点击量:84

(试 行)

第一章

第一条 为进一步加强和完善我所科研管理工作,实现科研管理科学化、制度化、规范化,建立良好的科研工作秩序,提高工作效率及全所科学研究水平,加快出成果、出人才、出效益的步伐,根据科研发展需要,结合我所实际情况,特制定本管理制度及办法。

第二章 科研机构及职责

第二条 科研管理科科研管理科为所科研管理的职能部门,负责全所各类科技项目的申报、成果鉴定、报奖、专利申请、科研检查、编制年度科研计划与总结、农村科研基点及南繁、科研试材、科技档案等项管理工作。负责学术委员会及有关学会、协会、研究会等日常工作。

第三条 辽宁省盐碱地利用研究所学术委员会(简称学术委员会)学术委员会作为全所科学研究的议事机构,负责审议科研项目、成果鉴定、重大技术难题与把握研究方向等;负责对各议题的先进性、实用性、可行性认真审查并提出科学论断,为全所科研工作的决策和宏观调控起到参谋作用。学术委员会设主任1名,副主任1-2名,秘书1名,委员若干名。学术委员会办公室设在科研管理科,科研管理科主任为秘书,负责学术委员会日常工作。

第三章科研计划管理

第四条学术委员会专家评估制度及办法

第一款 为提高重大科研决策事项的质量,规范重大科研决策程序,建立科学论证决策体系,促进决策的科学化、民主化及制度化,特建立学术委员会专家评估制度。

第二款 重大科研决策事项包括:编制科学研究中长期发展规划;编制科研发展规划中长期及年度实施方案;科研项目立项申报;科研项目检查考核;科研成果鉴定;人才培养定向培训等全所科研相关问题、议题。

第三款 重大科研决策事项,决策前先交学术委员会由专家进行咨询、论证、评估。在提交上级主管部门时,法律、法规和规章另有规定的,依照其规定。

第五条 项目申报审查制度及办法

第一款 申报项目须由主持人向科研管理科提出申请,并撰写可行性研究报告,经科研管理科把关、所学术委员会讨论通过及所长审批后,方可上报有关部门。申报项目须坚持“科学技术面向经济建设”的方针,发展可持续农业、生态农业和现代农业,要求具有可行性、创造性、前瞻性。

第二款 对上级下达的限额课题,根据公平、公开的原则,经科研管理科把关、所学术委员会讨论通过及所长审批后,择优上报。

第三款 申报项目若没有得到上级立项支持,经所学术委员会审议通过,所领导班子审批后可作为所自选项目或储备申报项目,由科研管理科备案。

第四款 申报项目经任务下达单位批准后,项目负责人要与任务下达单位签订项目合同书;横向联合项目,要向所里提交项目任务书及合作研究协议书,方可列入年度计划。如终止合同必须先写书面材料报告,经科研管理科核查、所学术委员会审议通过、所长审批、单位盖章后上报任务下达单位批准。

第六条 项目申报激励机制及办法

第一款 鼓励科研人员多渠道争取项目,支持各课题组之间或跨单位联合申报国家及省(部)级有关项目。

第二款 项目争取人有主持课题的优先权,也可以通过论证答辩、课题组成员协商推荐等方式产生主持人,重大综合性跨单位的攻关项目负责人在协商的基础上由所领导班子决定。

第三款 为激励我所青年科技人员早日成才,对年龄在35周岁(含)以下、争取并主持省(部)级(含)以上项目一项(含)以上的科技人员,所内给予适当奖励。

第七条科研项目目标管理制度及办法

第一款 科研项目实行主持人负责制。各项目可根据需要,实行公开招聘,项目执行人员由该项目负责人遴选。

第二款 项目人员招聘采取双向选择的方式,即科技人员自愿报名,主持人选定的方式。

第三款 项目主持人确定人选后,招聘的人员须签定项目承诺书,承诺自愿加入该项目组工作,服从主持人安排的工作,必须保证按时参加并完成工作。

第四款 项目主持人可委派项目助理人员记录整个项目组执行人员的出勤情况和完成工作的情况,如有三次未参加主持人工作安排者,或未按时完成项目工作者,按自动脱离该项目组处理,一切成果及奖励均与其无关。

第五款 项目的成果和奖励排名需按照项目执行人员对项目的贡献度从大到小依次排序。

第六款 项目负责人对项目全面负责,具有管理权。全面负责项目的进度、经费、人员调配、物资领取、课题奖金分配等工作,按项目进度完成各项任务并接受上级部门的检查考核。

第七款 结合科室工作开展的课题,课题负责人的工作应取得科室主任同意。

第八条 科研实施方案审查制度及办法

第一款 各类项目立项后,项目负责人应及时进行总体实施方案的编写,并及时填报年度科研计划项目表及科研项目年度实施方案,详细说明本年度科研用地及资金使用等情况。

第二款 科研管理科对上报的年度科研计划项目表进行审查和整理存档。项目年度实施方案在上一年十二月前完成,方案经所学术委员会讨论通过、所长批准后实施。同时将实施方案上报科研管理科,整理存档。

第三款 对实施方案逾期不交或编制不符合科研要求的课题主持人,经学术委员会评议后将取消其当年的课题执行资格,直至实施方案符合标准后方可开展课题研究。

第九条课题检查评估管理制度及办法

第一款 各类项目纳入科研管理计划后,项目或课题组应严格按照项目合同要求组织计划实施,完成项目预定的目标计划。实施过程中出现重大问题及时向科研管理科写出书面报告,无特殊原因不得随意变更内容、人员、进度等。需对课题研究计划、工作进度做重大调整或者中止课题时,由课题主持人提出报告,经学术委员会会同有关部门组织评审,所长批准,上报有关单位批准执行。无充分理由,不经批准自行中止课题的,将按财务、人事等有关规定严肃处理。

第二款 由有关所领导、所学术委员会、科研管理科组成检查组,以定期检查与不定期检查两种形式,对全所各个课题督导检查。各课题主持人要认真、准时完成半年与全年科研计划执行情况总结,以书面形式(含电子版)报送科研管理科,整理存档。对于本年度结束的科研项目,要及时写出课题的研究报告、工作总结和科研经费决算表上交科研管理科,以便及时上报主管部门,并做好课题验收准备。

第三款 因客观原因不能完成课题者,课题负责人要写出拖延理由,上交科研管理科,所学术委员会论证后做如下处理:

1有继续研究价值的课题,在下一年度必须完成。一般情况下,课题未完成之前,不允许再申请其它课题。

2无继续研究价值的课题,由课题负责人写出终止原因报告,经批准后,课题负责人应做好技术资料的清理、归档,剩余经费收回。未做好善后工作的不能接受新课题。

第四款 年终由有关所领导、所学术委员会、科研管理科根据检查结果对各个课题组进行评定,对不能完成科研计划指标、不按方案执行或执行中存在严重问题的课题及其主持人、完成人提出批评,并视情节轻重对该课题主持人给予取消1-3年的主持人资格。

第十条外出考察交流学习参会管理制度及办法

根据科研工作需要,选派科技人员有目的地进行外出考察交流学习参会等活动。要求提交会议通知等材料,经科研管理科核准,主管所长批准后方可出行。考察结束后,向相关领导及科研管理科提交书面考察学习报告,经科研管理科、所长批准后,财务科如数报销费用,否则不予报销。(具体参见我所差旅管理办法)

第十一条科研管理费用使用制度及办法

为发展与促进我所科研事业长期发展,凡列入所科研计划的项目都要提取5-10%的管理费用。提取的经费作为所长基金,主要用于各类计划项目争取、自选项目支持、人才培养、仪器设备更新、试验区补助、项目实施等方面的公共经费支出,由财务科统一管理,主管所长审批。所有项目经费,科研管理科提取2%用于科研管理、学术活动、奖励和发展等。

第四章 科研成果管理

第十二条科研成果的鉴定和审定(认定)、报奖要严格按有关文件规定由科研管理科统一负责办理。

第十三条 鉴定成果必须上报科研管理科登记注册存档,对经过技术鉴定的成果可申请报奖。申报奖励的科技成果在有关材料准备齐全后,交科研管理科审阅,经学术委员会讨论,提出拟申报奖励等级,由所长签字,科研管理科协助申报。

第十四条课题组必须在年初提出鉴定计划,科研管理科、主管科研所长审阅后,经学术委员会审议通过,所长签字后列入所科技成果鉴定计划之内,课题的鉴定形式、时间由科研管理科与课题主持人根据具体情况而定,经主管所长同意,所长批准后实施。

第十五条课题组必须在鉴定前两个月完成课题的技术报告与工作报告以及其它鉴定材料(项目人员排名按对课题贡献大小进行排列)。提交验收、鉴定、登记的技术资料要准确、完整、数据要真实可靠。鉴定完成后课题主持人要将全套材料上交科研管理科存档。

第十六条新品种登记备案每年1-2月份向科研管理科提出申请,经辽宁省种子管理局同意后,准备鉴定现场及相关技术资料。

第十七条成果的权属,凡是由单位实施完成的项目一经鉴定(认定、备案),其成果所有权、处置权归单位所有,任何个人不得私自转让、出卖。对违反者视情节轻重经所领导班子讨论通过后,给予经济处罚或待岗等处理。

第十八条成果论文奖励制度及办法

第一款 通过国家、省级审定的成果,所里根据成果不同水平给予不同奖励;获得国家、省、市以上奖励的成果,所里将根据获得奖励级别给予奖励。奖励标准:获得国家级、省部级、市级科技进步奖、发明奖或农业科技贡献奖的,参照各级科技进步奖相应级别的奖金数额,所内进行相同金额的奖励。

第二款 获奖成果奖金分配可依据对成果贡献度大小,划分三个等级,一等人员奖金总合占总绩效的50%,二等人员奖金总合占总绩效的30%,三等人员奖金总合占总绩效的20%。

第三款 部分有绩效的项目,绩效分配可依据对项目贡献度大小,划分三个等级,一等人员绩效总合占总绩效的50%,二等人员绩效总合占总绩效的30%,三等人员绩效总合占总绩效的20%。

第四款 鼓励科技人员在公开刊物上发表论文,对发表文章的第一作者给予奖励。奖励标准:国际一级刊物每篇(4000-5000字以上)奖励3000元,国家级学报每篇(3000字以上)奖励2000元,国家核心期刊每篇(2500字以上)奖励1000元

在相应专业刊物(含会议)发表文章的版面费由科研管理科审核、科室领导、主管所长签字后由所里统一报销。

第十九条各类科研成果奖金分配办法,由课题主持人提出分配意见,主管所长批准后实施。奖金分配方案原件上报科研管理科并存入科技成果档案。

第二十条科技成果受法律保护,申报时必须坚持事实求是,严禁弄虚作假,严格执行国务院关于《科学技术保密条例》规定,各研究室与科研管理科要做好科技成果保密工作。否则后果自负。

第五章 科研供试试材管理

第二十一条科研供试试材管理制度及办法

第一款 每年制定课题实施方案时,要将科研供试试材列表说明,详细标明组合号(父母本)、代号、圃别等。根据各个课题实际进展情况,收获前由主管所长组织科研管理科对试验材料进行现场验收、登记。收获后,各课题要详细登记所有试材,所有登记试材名称要标明真实名称,另标明组合号(父母本)、代号、产量等,如是引进品种,登记引进地区、引进时间等相关项目。登记后将所有试材及试材说明文字材料(含电子图片)、原始性状调查本上报科研管理科存档。

第二款 各研究室搜集的资源材料、中间试材及育成品种的所有权、处置权归我所所有。培育的育种试材要及时如数收获,对花卉等不能室内保存的多年生作物,科研人员须加强保护措施,妥善保管。

第三款 科技人员外出考察引种,须事先向科研管理科提交计划,回所后须提交考察、引种报告,并对引进试材登记、存档。

第四款 对因主观故意或玩忽职守造成育种试材丢失的单位与个人,要追究研究室主任的责任。对违反本办法,擅自将育种试材对外提供、交换、转让的单位和个人,除勒令其追回试材外,将视情节轻重对项目负责人和当事人给予通报批评。情节严重者依照财务、人事相关规定,给予经济和人事处分,直至追究法律责任。

第二十二条区域试验管理制度及办法

第一款 需要安排品种区域试验和示范推广的品系,由育种者所在单位(研究室)以书面形式提出申请,上报科研管理科,经主管所长、所长批准后方可执行。

第二款 区域试验人员应于年初作出试验计划,写明参试地点、承试单位、试验面积、种子量、承试人等情况,要及时向科研管理科汇报试验的进展情况。对在省区域试验和生产试验中表现突出、可望成为生产上主栽品种的品系,及有苗头的育种材料,由育种者所在科室提出扩繁申请,经所领导同意后方可实施扩繁。

第二十三条课题资料管理制度及办法

项目开始后,课题组要根据计划的要求及时做好调查记载,要对项目的原始调查记录、相关技术材料、图片资料进行积累与保存。项目结束后,课题主持人要将全部原始文件资料上报科研管理科,由科研管理科统一登记、验收、归档,不准自己私自保存。

第二十四条科研产品管理制度及办法

试验所得产品除留用的试材外,一律上缴所财务科处理,任何人不得以任何理由和借口私自留存或送给他人。科研人员私自将试材转让外单位或他人,视情节轻重给予经济处罚或交由人事部门进行相应处理。

第二十五条 试材及产品交接应有交接手续,认真填写试材交接单,并经移交人、接交人、研究室主任、科研管理科、主管所长等依据调查档案对移交的育种试材进行整理,确认准确无误后方可验收。相关材料上报科研管理科备案。

第六章 科研基点和南繁工作管理

第二十六条科研基点为我所科研成果转化的窗口,依托我所资源、成果与人才优势,充分调动基层各方面的积极因素,通过试验示范、科技培训等形式,为当地农业生产提供技术依托。在创造社会效益的同时,创造经济效益,增强自我生存、自我发展的能力。

第二十七条各基点根据技术服务协议、合同或项目的要求,制定全年工作目标和阶段性工作目标,定期向所里汇报工作进展及存在问题。每年末所里组织联合检查,树立典型,交流经验。

第二十八条 所内派去南繁的科技人员须在所统一领导下,经严格挑选由吃苦耐劳且有一定独立工作能力的人员组成,并要严格遵守南繁的有关制度。

第二十九条基点工作人员不能履行自己的职责,完不成工作计划,缺乏团队合作精神;因技术、工作失误给地方政府和农民造成损失,损害我所名誉;不注意自己的举止言行、违规违纪造成不良影响;在科技经营活动中,搞个人行为,给工作造成较大损失的,经所领导班子讨论通过,调离基点工作回所待岗,并视情节轻重追究责任。

第三十条南繁只限于急需亲本或有苗头的试材扩繁、晋代与组配,试材要少而精,应提前上报科研管理科,所长审批后,方可进行南繁。

第三十对南繁的试材、物资、财产要登记造册,南繁试材要及时采收、整理,种子回收要进行检疫,防止病虫蔓延。由于工作疏忽造成试材遗失,将追究相关人员责任。

第三十二条农村科研基点内所取得的科技成果,均按我所科研成果管理办法执行。

第三十三条 南繁科技人员的补助和生活待遇执行我所有关差旅管理办法和南繁工作管理规定。

第七章 科技人员管理

第三十四条项目负责人(学科带头人)的确定及职责

第一款 项目负责人(学科带头人)的确定,根据科技人员在某一个领域的研究水平及管理能力,由所学术委员会考核推荐,有关所领导讨论通过,所长批准后产生。

第二款项目负责人(学科带头人)的职责:

1、负责组织科技人员撰写科研项目可行性报告,参加项目答辩。

2、负责确定科研项目负责人及参加人的人选提名。

3、负责科研项目研究方向、研究内容、实施方案制定及实施进度安排,并对上述工作进行全面领导、监督、检查工作,对科研项目的实施负全责。

4、负责科研原始试材、亲本及品种登记、上报、保存等项管理工作。

第三十五条课题主持人的确定及职责

第一款 课题主持人的确定,由学科带头人提名,所学术委员会讨论通过,主管所长批准后产生。

第二款 课题主持人的职责:

1、撰写科研项目可行性报告。

2、制定科研项目实施方案并负责实施。

3、撰写科研计划表及工作总结。

4、负责科研原始记录的整理,并上报科研管理科、档案室保存。

5、负责科研原始试材、亲本及品种的登记。经项目负责人审核后,上报科研管理科,由科研管理科指定人员封存。再次解封时必须经科研管理科及主管所长同意,否则将视为盗取。

第三十六条课题参加人的确定及职责

第一款 课题参加人的确定,由学科带头人和课题主持人共同提名,所学术委员会讨论通过,科研管理科批准后产生。

第二款 课题参加人的职责:

(1)具体执行课题实施方案。

(2)完成承担的各项研究任务。

(3)负责科研原始记录的整理,并上报到课题主持人。

(4)负责科研原始试材,亲本及品种的登记,并上报到课题主持人。

(5)三次及以上不参加课题任务的,按照自动退出执行。

第三十七条对不履行上述职责的项目负责人、课题主持人及课题参加人,轻者处以经济处罚。情节严重者调离科研岗位,由所人事部门进行处理。

第三十八条 科研人员调出、停薪留职或待岗前,必须将所有试材移交项目负责人或课题主持人,经主管所长、科研管理科、财务科、所办、项目负责人或课题主持人核对无误并盖章后,方可离开课题组。

第八章 附则

第三十九条本办法自二○一六年一月一日起试行,此前相关制度及办法同时废止。

第四十条本办法各项条款由科研管理科负责解释。在施行期间若出现问题,将根据实际情况及时进行修正。